2006-06-13 第164回国会 参議院 厚生労働委員会 第27号
房審議官 白石 順一君 厚生労働省医政 局長 松谷有希雄君 厚生労働省健康 局長 中島 正治君 厚生労働省医薬 食品局長 福井 和夫君 厚生労働省労働 基準局長 青木 豊君 厚生労働省職業 安定局長 鈴木 直和
房審議官 白石 順一君 厚生労働省医政 局長 松谷有希雄君 厚生労働省健康 局長 中島 正治君 厚生労働省医薬 食品局長 福井 和夫君 厚生労働省労働 基準局長 青木 豊君 厚生労働省職業 安定局長 鈴木 直和
議官 青山 幸恭君 文部科学省高等 教育局長 石川 明君 厚生労働大臣官 房総括審議官 金子 順一君 厚生労働大臣官 房審議官 岡島 敦子君 厚生労働大臣官 房統計情報部長 桑島 靖夫君 厚生労働省職業 安定局長 鈴木 直和
○政府参考人（鈴木直和君） 臨床研修の場合には派遣ということは考えられない旨答弁ありましたので、一般論としてお答え申し上げたいと思いますが。 在籍出向の場合、今も御指摘がありましたように、出向元、出向先、それぞれと雇用関係が成立をしております。
○政府参考人（鈴木直和君） 前段の紹介予定派遣の問題についてお答えをしたいと思います。 紹介予定派遣、これは前回の改正で導入されたものでありまして、具体的に申し上げますと、労働者派遣事業と職業紹介事業の双方の許可あるいは届出をした者が派遣労働者、派遣先の間の雇用関係の成立のあっせんを行い、またそれを行うことを予定すること、これを紹介予定派遣といっております。
） 宮野 甚一君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 山中 伸一君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 磯田 文雄君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 松谷有希雄君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 中島 正治君 政府参考人 （厚生労働省職業安定局長） 鈴木 直和
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官宮野甚一君、文部科学省大臣官房審議官山中伸一君、厚生労働省職業安定局長鈴木直和君、職業能力開発局長上村隆史君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
房総括審議官 金子 順一君 厚生労働省医政 局長 松谷有希雄君 厚生労働省健康 局長 中島 正治君 厚生労働省医薬 食品局長 福井 和夫君 厚生労働省労働 基準局長 青木 豊君 厚生労働省職業 安定局長 鈴木 直和
政府参考人 （文部科学省初等中等教育局長） 銭谷 眞美君 政府参考人 （文部科学省高等教育局長） 石川 明君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 松井 一實君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 松谷有希雄君 政府参考人 （厚生労働省職業安定局長） 鈴木 直和
政府参考人 （財務省主計局次長） 鈴木 正規君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 岡島 敦子君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 宮島 俊彦君 政府参考人 （厚生労働省医薬食品局食品安全部長） 松本 義幸君 政府参考人 （厚生労働省職業安定局長） 鈴木 直和
各件審査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房遺棄化学兵器処理担当室長高松明君、内閣府政策統括官榊正剛君、総務省大臣官房審議官大谷泰夫君、外務省大臣官房審議官佐渡島志郎君、外務省大臣官房審議官杉田伸樹君、財務省主計局次長鈴木正規君、厚生労働省大臣官房審議官岡島敦子君、厚生労働省大臣官房審議官宮島俊彦君、厚生労働省医薬食品局食品安全部長松本義幸君、厚生労働省職業安定局長鈴木直和君、厚生労働省政策統括官太田俊明君
○政府参考人（鈴木直和君） 今二つの助成金のお尋ねがございました。 特定求職者雇用開発助成金、これにつきましては、高齢者あるいは障害者など、就職に当たってなかなか難しい側面がある場合に、そうした方々をハローワーク等で、そういった紹介で雇う場合にそれを支援するという助成金でございます。具体的には、継続して雇用する労働者として雇い入れる場合に賃金相当額の一部の助成を行うというものでございます。
○政府参考人（鈴木直和君） 今御指摘のありました独立行政法人への出資金に係る毀損の問題でございますが、これは財務諸表、具体的に言いますと損益計算書の中で各独立行政法人ごとに承継損という形で明記をしているところでございます。
○政府参考人（鈴木直和君） 特定求職者雇用開発助成金と、それから継続雇用定着促進助成金の実績というお尋ねでございますが、まず特定求職者雇用開発助成金の支給実績につきましては、支給決定額及び支給決定件数を申し上げますと、平成十七年度、金額で約二百三十三億円、約八万件でございます。
…………… 内閣総理大臣 小泉純一郎君 厚生労働大臣 川崎 二郎君 厚生労働副大臣 赤松 正雄君 厚生労働大臣政務官 西川 京子君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 松谷有希雄君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 中島 正治君 政府参考人 （厚生労働省職業安定局長） 鈴木 直和
各案審査のため、本日、政府参考人として厚生労働省医政局長松谷有希雄君、健康局長中島正治君、職業安定局長鈴木直和君、保険局長水田邦雄君、政策統括官塩田幸雄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
局公務員部長 小笠原倫明君 財務大臣官房参 事官 林 信光君 財務省主計局次 長 松元 崇君 財務省理財局次 長 日野 康臣君 文部科学省初等 中等教育局長 銭谷 眞美君 厚生労働省職業 安定局長 鈴木 直和
○政府参考人（鈴木直和君） ハローワークのサービスの提供の拡大、その内容は今御指摘のあったとおりでございます。 ただ、その後の状況を申し上げますと、平日夜間開庁それから土曜日の開庁、これにつきましては、平日夜間の対応が百六十九か所、それから土曜日の開庁が百五十七か所ということで、この時点よりも増えております。 それから、その成果としては、この時点よりも大分利用者も増えてきております。
江口 勤君 政府参考人 文部科学大臣官 房審議官 中田 徹君 文部科学大臣官 房審議官 山中 伸一君 厚生労働大臣官 房総括審議官 金子 順一君 厚生労働省労働 基準局長 青木 豊君 厚生労働省職業 安定局長 鈴木 直和
○政府参考人（鈴木直和君） 文部科学省との連携の問題でございますが、キャリア教育という観点からは、厚生労働省としては、学校を訪問して仕事の実態とか、あるいは働くことの意味、そういったことについて講話を行うキャリア探索プログラム、それから主に高校生を対象としたジュニアインターンシップなどを実施しております。
○政府参考人（鈴木直和君） 今、一九九七年に開催されたＥＵのルクセンブルク雇用サミットにおきまして採択されました雇用指針につきまして御指摘がありました。
長 鈴木 正規君 財務省国際局次 長 篠原 尚之君 文部科学省初等 中等教育局長 銭谷 眞美君 文部科学省高等 教育局長 石川 明君 厚生労働省労働 基準局長 青木 豊君 厚生労働省職業 安定局長 鈴木 直和
総務省統計局長 衞藤 英達君 外務省経済協力 局長 佐藤 重和君 財務省主計局次 長 松元 崇君 財務省理財局長 牧野 治郎君 厚生労働省医薬 食品局食品安全 部長 松本 義幸君 厚生労働省職業 安定局長 鈴木 直和
赤羽 一嘉君 会計検査院長 大塚 宗春君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 中藤 泉君 政府参考人 （防衛施設庁長官） 北原 巖男君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 深山 卓也君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 佐々木豊成君 政府参考人 （厚生労働省職業安定局長） 鈴木 直和
各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官中藤泉君、防衛施設庁長官北原巖男君、法務省大臣官房審議官深山卓也君、財務省大臣官房審議官佐々木豊成君、厚生労働省職業安定局長鈴木直和君、厚生労働省政策統括官太田俊明君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
松元 崇君 政府参考人 （文化庁次長） 加茂川幸夫君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房総括審議官） 金子 順一君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 松井 一實君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 松谷有希雄君 政府参考人 （厚生労働省職業安定局長） 鈴木 直和
内閣府大臣官房政府広報室長谷口隆司君、内閣府市場化テスト推進室長河幹夫君、総務省行政管理局長藤井昭夫君、総務省自治行政局長高部正男君、総務省自治行政局選挙部長久保信保君、財務省大臣官房審議官佐々木豊成君、財務省大臣官房参事官林信光君、財務省主計局次長松元崇君、文化庁次長加茂川幸夫君、厚生労働省大臣官房総括審議官金子順一君、厚生労働省大臣官房審議官松井一實君、厚生労働省医政局長松谷有希雄君、厚生労働省職業安定局長鈴木直和君
○政府参考人（鈴木直和君） この朝鮮半島出身者の遺骨の問題、これは非常に重要な問題でございますので、厚生労働省としてもこの問題に対して体制を整えて現在取り組んでいるところでございます。 今後とも、厚生労働省としてできる限りの情報が集まりますように取り組んでまいりたいと考えております。
○政府参考人（鈴木直和君） 雇用促進住宅の整備費につきましては、労働保険特別会計の雇用勘定からこれまで約九千五百億円支出をされております。
○政府参考人（鈴木直和君） 住宅数は、先ほど申し上げましたように、千五百三十四、それから戸数が十四万二千二戸でございます。
（法務省民事局長） 寺田 逸郎君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 佐々木豊成君 政府参考人 （財務省主計局次長） 松元 崇君 政府参考人 （財務省理財局次長） 日野 康臣君 政府参考人 （厚生労働省労働基準局長） 青木 豊君 政府参考人 （厚生労働省職業安定局長） 鈴木 直和
内閣官房内閣審議官中藤泉君、内閣府大臣官房総括審議官西達男君、内閣府市場化テスト推進室長河幹夫君、内閣府政策統括官高橋進君、防衛施設庁長官北原巖男君、総務省大臣官房審議官岡崎浩巳君、法務省大臣官房審議官深山卓也君、法務省大臣官房司法法制部長倉吉敬君、法務省民事局長寺田逸郎君、財務省大臣官房審議官佐々木豊成君、財務省主計局次長松元崇君、財務省理財局次長日野康臣君、厚生労働省労働基準局長青木豊君、厚生労働省職業安定局長鈴木直和君
○政府参考人（鈴木直和君） 視覚障害者の雇用の促進でございますが、視覚障害者につきましては、障害者の中でもコミュニケーション上の制約が大きいということから、雇用機会の確保についてもいろいろ課題があるというふうに考えております。 こうした観点から、具体的に雇用促進を図っていく。
○政府参考人（鈴木直和君） 介護雇用管理助成金、これにつきましては、例えば事業者がその所属する労働者に教育訓練を受けさせるという場合に、こういった介護雇用管理助成金という形で助成をしているところでございます。
○政府参考人（鈴木直和君） 介護分野の雇用管理の改善、これは先ほど助成金とか講習とかいろいろ申し上げましたが、具体的に企業内でいろんな取組ができるようにいろんな情報の提供等も行っていきたいと考えておりますし、例えば企業内でいろんな講習を行う、そういった助成等についても周知をしながら取り組んでいきたいと考えております。
厚生労働副大臣 中野 清君 厚生労働大臣政務官 西川 京子君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房総括審議官） 金子 順一君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 松谷有希雄君 政府参考人 （厚生労働省労働基準局長） 青木 豊君 政府参考人 （厚生労働省職業安定局長） 鈴木 直和
本件審査のため、本日、政府参考人として厚生労働省大臣官房総括審議官金子順一君、医政局長松谷有希雄君、労働基準局長青木豊君、職業安定局長鈴木直和君、政策統括官太田俊明君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（鈴木直和君） グループの関連会社というお話でございましたが、恐らくタイアップそれからシースタイルの事例かと考えております。
○政府参考人（鈴木直和君） この労働災害に関連しまして調査をしましたところ、ここで請負事業者が入っておりまして、その間で行われた業務の実態、これを見ますと、形式上は業務請負であるものの、実態として労働者派遣に該当するものであり、いわゆる偽装請負であったと認められるものでございます。
○政府参考人（鈴木直和君） 日立製作所の問題という御指摘ございましたが、これは十六年九月二十八日に発生した労働災害に関連しまして、株式会社日立製作所につきまして書類送検をした事例というふうに承知をしております。
政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 佐々木豊成君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 布村 幸彦君 政府参考人 （文部科学省科学技術・学術政策局次長） 下村 和生君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 草野 隆彦君 政府参考人 （厚生労働省職業安定局長） 鈴木 直和
各案審査のため、本日、政府参考人として公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長舟橋和幸君、公正取引委員会事務総局審査局長松山隆英君、金融庁総務企画局参事官山崎穰一君、総務省大臣官房審議官岡崎浩巳君、財務省大臣官房審議官佐々木豊成君、文部科学省大臣官房審議官布村幸彦君、文部科学省科学技術・学術政策局次長下村和生君、厚生労働省大臣官房審議官草野隆彦君、厚生労働省職業安定局長鈴木直和君、経済産業省大臣官房政策評価審議官高橋英樹君